深化《中欧地理标志协定》促进中欧贸易增长

深化《中欧地理标志协定》促进中欧贸易增长

       中欧地理标志双边协定己于2021年3月1日生效,地理标志产品有着鲜明的地理区域特色。
       中欧地理标志双边协定第一批保护了约200个欧洲和中国的标志性农产品名称,欧盟和中国的消费者因此能够信任和识别优质产品,这同时也帮助生产者更好地推广其产品。

       欧盟拟在中国保护的地理标志产品包括白兰地、卡瓦酒、香槟酒、菲达奶酪、爱尔兰威士忌、慕尼黑啤酒、乌兹酒、波兰伏特加、波特酒、帕尔玛火腿和蒙切哥乳酪等地理标志产品。在欧盟市场上受保护的中国地理标志产品则有:茅台酒、庆元香菇、郫县豆瓣、安吉白茶、盘锦大米和安丘大姜等等。

"这一协定为在中国市场的欧洲地理标志产品和在欧洲市场的中国地理标志产品提供了高水平保护。"欧盟驻华大使郁白说。"这标志着地理标志在全球范围内得到认可的过程中又迈进了一步,我们通过它能够保留这些高品质产品的传统生产方式,保护我们的食品遗产,并为农村经济做出贡献、为中国的乡村振兴作出贡献,为欧洲和中国消费者以及整个社会都带来了好处。" 按价值计算,欧盟地理标志产品市场约为750亿欧元(占欧盟食品及饮料产品年销售价值的7%)。地理标志产品出口额约170亿欧元,占欧盟食品和饮料出口总额的15%以上。

 

中国市场对欧洲食品和饮料产品具有巨大的潜力。2020年,中国是欧盟农产品出口的第三大目的地,出口额达到创纪录的177亿欧元。中国也是欧盟地理标志产品出口的第三大目的地,按价值计算约占欧盟地理标志产品出口总额的9%,包括葡萄酒、农产品和烈酒产品。中国消费者深知欧洲农产品的安全性、高品质和真实性。得益于此协定,欧洲消费者也能了解到真正的中国特色产品。

超过3300个地理标志在欧盟注册,欧盟质量政策的目的是保护特定产品的名称,以发扬其与原产地及传统技术相关的独特特征。在此次北京的活动中,专家向进口商、分销商、电商代理、零售商和其他食品专业人士介绍了欧盟地理标志体系和中欧地理标志协定的优势所在。此协定用于保护来自特定产区、遵循特定传统生产工艺的产品名称。对地理标志产品的认可使消费者能够信任和识别出优质产品,同时也帮助生产者更好地推广其产品。

去年召开的“中欧地理标志合作发展论坛”上,欧盟成员国代表介绍了一些地理标志产品,强调了地理标志产品在价格和销售推广方面的商业优势。会上介绍了葡萄牙标志性的加强型甜葡萄酒Porto波特酒 PDO、希腊著名的软质咸味奶酪Feta菲达奶酪 PDO以及两种西班牙特级初榨橄榄油Sierra Mágina 马希纳山脉橄榄油PDO和Priego de Córdoba 普列戈德科尔多瓦橄榄油PDO的成功商业案例。


此次活动在最后的鸡尾酒会中完美收尾,嘉宾现场品尝了35种以上的欧盟地理标志产品,其中包含:



熏制火腿:意大利圣达涅莱火腿PDO,意大利帕尔玛火腿PDO,法国巴约纳火腿PGI

乳制品:西班牙蒙切哥乳酪PDO,希腊菲达奶酪PDO,意大利帕马森雷加诺PDO,丹麦蓝乳酪,法国洛克福奶酪PDO,法国孔泰奶酪PDO

葡萄酒:法国香槟PDO,葡萄牙波特酒PDO,匈牙利托卡伊葡萄酒PDO,斯洛文尼亚戈里斯卡布尔达产区葡萄酒PDO,罗马尼亚马雷丘陵产区葡萄酒PDO,西班牙雪莉酒PDO,意大利都灵味美思GI

烈酒:爱尔兰威士忌GI,法国干邑GI,立陶宛原味伏特加GI,瑞典伏特加GI,荷式金酒GI,法国马提尼克岛朗姆酒GI

啤酒:德国慕尼黑啤酒PGI,捷克共和国百威啤沃PGI

橄榄油:西班牙埃斯特帕橄榄油PDO,希腊卡拉马塔橄榄油PDO

其他:希腊卡拉马塔黑橄榄PDO,西班牙德拉贝拉辣椒粉PDO,意大利摩德纳香醋PGI,法国第戎芥末酱PGI



“源自欧洲的色彩”欧盟食品在华推广活动

       欧盟食品在华推广活动“源自欧洲的色彩” 持续至2022年年初,该活动分为B2B和B2C两种模式,通过社交网络平台(微信、抖音和微博)及媒体推广欧盟农产品,其目的是提高公众对欧盟食品安全性、高品质和真实性的认知,帮助中国消费者理解单独或搭配享用欧盟食品的技巧,并鼓励购买欧盟食品。中国是欧盟重要的贸易伙伴,也是世界第二大食品进口国,巨大的社会需求决定了中国消费者对食物的质量和种类要求也更高。

  中国政府高度重视地理标志的保护和发展。中国《民法典》把地标单独列入知识产权保护类别,近年来中国批准地标产品2000多个,使用地标专用标志经营主体超2.5万家。地标产品的发展对促进中国特色经济、推进乡村振兴、扩大对外开放等方面发挥重要作用。

  中国欧盟协会副会长宋敬武在接受21世纪经济报道记者采访时表示,在经济发展的过程中,也会有很多知识产权的问题,实际上地理标志也是一种知识产权。《协定》具有非常重要的意义,对传统的地标产品从法律上进行保护,也是对传统文化的保护。
中欧经贸关系注入“新动力”
  根据《协定》,中欧双方各有100个地理产品在《协定》的首批产品目录中,各有175个产品在第二批申报目录中,两年多来,中欧双方都在积极落实《协定》。
在多位接受21世纪经济报道记者采访的中欧专家看来,《协定》是全面的、高水平的,它的生效为中欧经贸关系注入“新动力”,并惠及双方企业和消费者。
国际行动理事会主席、爱尔兰前总理伯蒂·埃亨在接受21世纪经济报道记者采访时表示,《协定》为欧盟和中国贸易增长奠定了基础,投资者需要确定性,而《协定》创造了基于规则、基于秩序的系统,列入目录的地理标志产品受到保护,中国和欧盟都将受益。
  值得注意的是,《协定》释放了重要的合作信号。欧盟农业和农村发展总司国际关系司司长、《协定》谈判欧方首席代表克拉克在接受21世纪经济报道记者采访时表示,《协定》的政治重要性甚至超过商业重要性,象征着欧洲和中国可以作为伙伴共同努力,增进相互了解,发展双边农业贸易。“在过去的十年里,我一直在努力确保欧洲和中国之间的农业贸易关系保持健康和繁荣,不受政治的影响。”
地标产品保护还可以有效地推动农业、农村发展。宋敬武对记者分析称,《协定》签署生效两年多了,这两年最大的变化就是大家对地标产品的认识逐步深入,现在大家越来越重视地标产品,这是新农村建设、农业振兴非常好的一种渠道。
《协定》正在为中欧双方搭建新的经贸平台。在埃亨看来,这是一个平衡的、高水平的、互利共赢的协议,将为中欧企业创造更多的投资机会,这不仅有利于中国和欧盟,也有利于世界经济的复苏和增长。
  同时,这也将为双方人民带来实惠,将进一步增强消费者对优质进口产品的需求,维护以规则为基础的多边贸易体制,共同构建开放型世界经济,推动中欧全面战略伙伴关系在相互尊重、公平正义、合作共赢基础上取得新发展,符合双方经济、社会和人民的福祉。
  今年也是中国与欧盟建立全面战略伙伴关系21周年。刘奇葆表示,20多年来,中欧各领域合作取得长足发展,中欧已成为彼此重要的经济、贸易伙伴,2022年双边贸易额再创历史新高,达8473亿美元,双方在文化、教育、科技、环保等领域的合作硕果累累。

  第一批中欧双方互认的各约100个地理标志已于协定生效之日(2021年3月1日)起开始保护;第二批中欧双方各175个地理标志,将于协定生效后4年内完成相关保护程序。
  两年多来,在《协定》实施过程中,中欧有关各方积极合作,在中欧地标合作机制建设、中欧地标产品宣传介绍,推广和保护等方面做了许多实事,生效了近200个地理标志产品,并基本确定了第二批地标名单,增强了双方在地标保护等方面的交流和理解。刘奇葆表示,在《协定》签署生效两周年之际,举办“中欧地理标志合作发展论坛”很有必要,也恰逢其时。
  此次论坛推动了中欧进一步深化地标产品合作。具体来看,此次论坛议题包括:《协定》的意义和第二批列入目录产品的申报审批工作;地标产品的传承、创新和培育;产品的商标与地理标志及其保护;《协定》目录产品传播、推广的经验;《协定》对推动中欧城市友好交流和农业高质量发展的作用;《协定》目录中方产品如何进入欧盟市场;中国进口平台助力《协定》欧方产品在华销售推广;欧盟国家地理标志产品在中国的销售;列入中欧地标产品目录的中欧方产品经验分享。
为进一步推动《协定》高质量实施,刘奇葆提出了三点建议。一是不断强化合作机制。按照《协定》要求,中欧双方建立了地标联合委员会,确定了议事规则,希望双方在此基础上制定工作计划,加强务实交流,积极推进《协定》各项落实工作持续展开。
  二是尽快推动第二批地标纳入保护。中欧双方已在2022年12月2日公示了第二批各175个地标。总体看异议不多,双方可加快处理,推动第二批地标落地。
三是开展地标产品推广、升级和保护。欧盟国家是地标发源地,有百年的传统地标和完善的认证管理体系,地标产品发展有力地促进了欧盟国家农业、农村的发展,值得中国学习和借鉴。希望中欧定期举办培训班、研讨会和论坛,开展中欧地标合作的广泛交流、推广、升级;通过新闻宣介、专家解读,让更多人认识地标的重要意义,积极参与地标的保护和发展。
  展望未来,随着中欧地标合作“扩员”将至,《协定》有望进一步丰富与发展。克拉克告诉记者,目前《协定》运转良好,地理标志产品方面的双向贸易也在不断增加,这是一个良好的结果。未来希望更进一步拓展《协定》,能够保护其他350项地理标志产品。同时,未来还希望中欧能进一步推动地理标志产品在彼此的市场中进行推广,推广和保护需要同步进行,这能够推动双方的地理标志产品扩大市场份额。
       依据《中欧地理标志协定》第五条地理标志的使用权二、如果某一地理标志得到本协定的保护,在遵守附录一所列的另一方相关法律的前提下,该地理标志所覆盖的产品在另一方领土范围内,可使用另一方的官方标志。双方生产企业及行业组织要充分发挥优势利用《协定》赋予的权力,扩大巿场份额。

作者:Davide Ye
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